7月8日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱“中電聯(lián)”）發(fā)布《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報告2021》（簡稱“《報告2021》”）。

2006年以來，中電聯(lián)以電力行業(yè)統(tǒng)計與調(diào)查數(shù)據(jù)為依托，以企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)提供的資料為補充，按年度組織編制并第一時間發(fā)布《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報告》，力求全面、客觀、準確反映中國電力行業(yè)發(fā)展與改革情況①。為深入、系統(tǒng)、專業(yè)地展示電力行業(yè)各專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展情況，中電聯(lián)同時組織編撰了國際合作、電力工程建設(shè)質(zhì)量、標準化、可靠性、人才、電力供需分析、造價管理、電氣化、信息化等專業(yè)領(lǐng)域的年度系列報告，以進一步滿足各專業(yè)領(lǐng)域讀者的需求。

《報告2021》顯示，2020年，電力行業(yè)堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，積極推進電力企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為全社會疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市提供堅強的電力保障；積極推進構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，為推動實現(xiàn)國家碳達峰碳中和目標做出積極貢獻。

一、電力消費與生產(chǎn)供應(yīng)

2020年，全國全社會用電量75214億千瓦時②，比上年增長3.2%，增速比上年下降1.2個百分點；全國人均用電量5331千瓦時/人，比上年增加145千瓦時/人；全國電力供需形勢總體平衡，部分地區(qū)有富余，局部地區(qū)用電高峰時段電力供應(yīng)偏緊，疫情防控期間電力供應(yīng)充足可靠，為全社會疫情防控和國民經(jīng)濟發(fā)展提供堅強電力保障。

截至2020年年底，全國全口徑發(fā)電裝機容量220204萬千瓦，比上年增長9.6%。其中，水電37028萬千瓦，比上年增長3.4%（抽水蓄能3149萬千瓦，比上年增長4.0%）；火電124624萬千瓦，比上年增長4.8%（煤電107912萬千瓦，比上年增長3.7 %；氣電9972萬千瓦，比上年增長10.5%）；核電4989萬千瓦，比上年增長2.4%；并網(wǎng)風電28165萬千瓦，比上年增長34.7%；并網(wǎng)太陽能發(fā)電25356萬千瓦，比上年增長24.1%。

2020年，全國全口徑發(fā)電量為76264億千瓦時，比上年增長4.1%，增速比上年下降0.7個百分點。其中,水電13553億千瓦時，比上年增長4.1 %（抽水蓄能335億千瓦時，比上年增長5.0 %）；火電51770億千瓦時，比上年增長2.6%（煤電46296億千瓦時，比上年增長1.7%；天然氣2525億千瓦時，比上年增長8.6%）；核電3662億千瓦時，比上年增長5.0%；并網(wǎng)風電4665億千瓦時，比上年增長15.1%；并網(wǎng)太陽能發(fā)電2611億千瓦時，比上年增長16.6%。

截至2020年年底，初步統(tǒng)計全國電網(wǎng)220千伏及以上輸電線路回路長度79.4萬千米，比上年增長4.6%；全國電網(wǎng)220千伏及以上變電設(shè)備容量45.3 億千伏安，比上年增長4.9%；全國跨區(qū)輸電能力達到15615萬千瓦（跨區(qū)網(wǎng)對網(wǎng)輸電能力14281萬千瓦；跨區(qū)點對網(wǎng)送電能力1334萬千瓦）。2020年全國跨區(qū)送電量完成6474億千瓦時，比上年增長13.3%。

二、電力投資與建設(shè)

2020年，全國主要電力企業(yè)合計完成投資10189億元，比上年增長22.8%。全國電源工程建設(shè)完成投資5292億元，比上年增長29.5 %。其中，水電完成投資1067億元，比上年增長17.9 %；火電完成投資568億元，比上年下降27.3 %；核電完成投資379億元，比上年下降18.0 %；風電完成投資2653億元，比上年增長71.0%；太陽能發(fā)電完成投資625億元，比上年增長62.2%。全國電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資4896億元，比上年下降2.3%。其中，直流工程532億元，比上年增長113.4%；交流工程4188億元，比上年下降7.5%，占電網(wǎng)總投資的85.5%。

2020年，全國新增發(fā)電裝機容量19144萬千瓦，比上年多投產(chǎn)8643萬千瓦。其中，新增水電1313萬千瓦（新增抽水蓄能120萬千瓦），新增火電5660萬千瓦（新增煤電4030萬千瓦，燃氣824萬千瓦），新增核電112 萬千瓦，新增并網(wǎng)風電裝機容量7211萬千瓦，新增并網(wǎng)太陽能發(fā)電裝機容量4820萬千瓦。

2020年，全年新增交流110千伏及以上輸電線路長度和變電設(shè)備容量57237千米和31292萬千伏安，分別比上年下降1.2%和2.0 %。全年新投產(chǎn)直流輸電線路4444千米，新投產(chǎn)換流容量5200萬千瓦。

三、電力綠色發(fā)展

截至2020年年底，全國全口徑非化石能源發(fā)電裝機容量98566萬千瓦，比上年增長16.8%。2020年，非化石能源發(fā)電量25830億千瓦時，比上年增長7.9 %。達到超低排放限值的煤電機組約9.5億千瓦，約占全國煤電總裝機容量88%。全年累計完成替代電量2252.1億千瓦時③，比上年增長9.0 %，且替代電量逐年提高。

2020年，全國6000千瓦及以上火電廠供電標準煤耗304.9克/千瓦時，比上年降低1.5克/千瓦時；全國6000千瓦及以上電廠廠用電率4.65%，比上年下降0.02個百分點；全國線損率5.60%，比上年下降0.33個百分點。

2020年，全國電力煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放量分別約為15.5萬噸、 78.0萬噸、87.4萬噸，分別比上年下降15.1 %、12.7%、6.3 %；單位火電發(fā)電量煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放分別為0.032 克/千瓦時、0.160 克/千瓦時、0.179克/千瓦時，分別比上年下降0.006 克/千瓦時、0.027 克/千瓦時、0.016克/千瓦時。

2020年，全國單位火電發(fā)電量二氧化碳排放約832克/千瓦時，比2005年下降20.6%；全國單位發(fā)電量二氧化碳排放約565克/千瓦時，比2005年下降34.1%。以2005年為基準年，從2006年到2020年，通過發(fā)展非化石能源、降低供電煤耗和線損率等措施，電力行業(yè)累計減少二氧化碳排放約185.3 億噸。其中，非化石能源發(fā)展貢獻率為62%，供電煤耗降低對電力行業(yè)二氧化碳減排貢獻率為36%，降低線損的二氧化碳減排貢獻率為2.6%。

四、電力企業(yè)經(jīng)營

根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計， 2020年底，全國規(guī)模以上電力企業(yè)資產(chǎn)總額165813億元，比上年增長5.8 %。其中，發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)總額94724億元，比上年增長4.2%；電力供應(yīng)企業(yè)資產(chǎn)總額71089億元，比上年增長7.9%。

2020年，規(guī)模以上電力企業(yè)負債總額95971億元，比上年增長4.7%。其中，發(fā)電企業(yè)負債總額比上年上升1.9%（火電企業(yè)負債總額比上年下降3.4%，水電企業(yè)負債總額比上年上升4.5%）；電網(wǎng)企業(yè)負債總額比上年增長10.0%。規(guī)模以上電力企業(yè)資產(chǎn)負債率為57.9%，比上年降低0.6個百分點。其中，發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)負債率為64.5%，比上年降低1.5個百分點；電力供應(yīng)企業(yè)資產(chǎn)負債率為49.1%,比上年上升0.9個百分點。2020年，規(guī)模以上電力企業(yè)利潤總額 4010億元，比上年增長2.8%。發(fā)電企業(yè)利潤總額 3523億元，但大型發(fā)電集團煤電業(yè)務(wù)繼續(xù)總體虧損。風電、太陽能發(fā)電利潤增速分別為16.3%和3.0%，但現(xiàn)金流短缺,導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。電力供應(yīng)企業(yè)利潤總額486億元，比上年下降49.6%；虧損企業(yè)虧損額為210億元，比上年增長42.7%。

五、電力市場化改革

2020年，國家制定出臺了省級電網(wǎng)和區(qū)域電網(wǎng)第二監(jiān)管周期（2020-2022年）輸配電價，公布了第五批增量配電業(yè)務(wù)改革試點，電力市場建設(shè)進一步推進。

2020年，全國各電力交易中心組織完成市場交易電量④31663億千瓦時，同比增長11.7%。其中，全國電力市場電力直接交易電量⑤合計為24760億千瓦時，比上年增長13.7%，占全社會用電量比重為32.9%，比上年提高2.8個百分點，占電網(wǎng)企業(yè)售電量比重為40.2%，比上年提高3.3個百分點。全國電力市場化交易規(guī)模再上新臺階。

六、電力標準化、科技與信息化

2020年，經(jīng)有關(guān)政府部門下達中電聯(lián)歸口的電力標準計劃291項，批準發(fā)布中電聯(lián)歸口的電力標準共233項；中電聯(lián)下達團體標準計劃304項，發(fā)布團體標準192項。截至2020年年底，電力標準共有3600余項。水電領(lǐng)域完善了水輪發(fā)電機組及電氣設(shè)備的產(chǎn)品、安裝、運行維護、試驗等技術(shù)標準體系，火電領(lǐng)域標準更加關(guān)注“新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品”等五新技術(shù)的發(fā)展，核電在常規(guī)島運行維護、施工驗收、設(shè)備設(shè)施、調(diào)試、測試與試驗等領(lǐng)域加快標準制修訂，光伏發(fā)電在分布式光伏電站集中運維、光伏電站功率控制、光伏電站項目管理等方面制定發(fā)布了相關(guān)國家標準、行業(yè)標準和中電聯(lián)標準；電網(wǎng)方面發(fā)布和制定了配電網(wǎng)領(lǐng)域相關(guān)標準，建立了±800千伏特高壓直流標準體系，電動汽車無線充電系統(tǒng)系列標準的發(fā)布填補了我國在電動汽車無線充電技術(shù)領(lǐng)域國家標準規(guī)范的空白。

2020年，主要電力企業(yè)科技投入資金1113.0億元，其中，發(fā)電企業(yè)510.4億元，電網(wǎng)企業(yè)387.7億元，電建企業(yè)214.9億元。主要電力企業(yè)申請國內(nèi)專利63082項，授權(quán)37158項，累計有效211554項；申請涉外專利613項，授權(quán)268項，累計有效863項。發(fā)電技術(shù)和裝備不斷向高參數(shù)、大容量、高效及低排放方向發(fā)展，鞏固了我國在超超臨界燃煤發(fā)電技術(shù)、循環(huán)流化床燃燒技術(shù)、水電站建設(shè)技術(shù)、第三代核電技術(shù)、風力發(fā)電技術(shù)及裝備制造等方面的領(lǐng)先優(yōu)勢。電網(wǎng)領(lǐng)域在電網(wǎng)安全高效運行、互聯(lián)網(wǎng)與電網(wǎng)應(yīng)用融合、新能源與儲能并網(wǎng)控制、電工新材料與器件、高端電工裝備等方向開展集中攻關(guān)、示范試驗和推廣應(yīng)用。

2020年，電力行業(yè)加大信息化建設(shè)投入，夯實數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)，加快建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)字技術(shù)平臺，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)治理體系，著力提升信息安全防護水平；加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快核心技術(shù)攻關(guān)，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；加快制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃和路線圖，協(xié)同推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，著力打造電力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范，電力信息化建設(shè)進入新階段。

七、電力國際合作

2020年，中國主要電力企業(yè)對外直接投資總金額78.5億美元，同比上升84.3%；對外直接投資項目共32個，主要涉及火電、新能源、水電、輸變電、礦產(chǎn)資源及儲能等領(lǐng)域，為項目所在地直接創(chuàng)造5.9萬個就業(yè)崗位。

2020年，中國主要電力企業(yè)年度新簽合同項目131個，合同金額271.7億美元，同比增長12.8%，為當?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位3.2萬個。新簽境外工程承包項目涉及51個國家和地區(qū)，其中亞洲和非洲項目占比最多，分別為59.5%和21.3%。

2020年，中國主要電力企業(yè)年度出口電力裝備總額22.3億美元，比上年降低10.1%；其中，設(shè)備直接出口總額4.2億美元，境外工程帶動裝備出口總額18.1億美元。電力技術(shù)服務(wù)出口總額11.2億美元，同比減少14.5%；其中，直接出口技術(shù)服務(wù)5.3億美元，境外工程帶動出口技術(shù)服務(wù)5.9億美元。

截至2020年年底，中國與俄羅斯、蒙古國、越南和緬甸等周邊國家跨國電力交易初步實現(xiàn)。初步統(tǒng)計，中國與鄰國的合計完成電量交換87億千瓦時，比上年增長1.8%。其中，購入電量45億千瓦時，增長1.4%；送出電量42億千瓦時，增長2.2%。

回顧“十三五”，我國電力繼續(xù)保持較快增長，綜合實力邁上新臺階，電力清潔低碳發(fā)展進入新階段，電力科技自主創(chuàng)新取得新成就，電力體制改革開啟新篇章，電力國際合作開創(chuàng)新局面，電氣化進程達到新水平，電力高質(zhì)量發(fā)展取得新進展。全國全口徑發(fā)電裝機容量從2015年年底的15.3億千瓦增加到2020年年底的22.0億千瓦，年均增速為7.6%；全國全口徑發(fā)電量從2015年的57399億千瓦時增加到 2020年的76264億千瓦時，年均增速為5.8%；全社會用電量從2015年的56933億千瓦時增加到2020年的75214億千瓦時，年均增速為5.7%；非化石能源發(fā)電裝機占比由2015年的34.9%上升到2020年的44.8%；非化石能源發(fā)電量占比從2015年的27.3%上升到2020年的33.9%；人均用電量從2015年4142千瓦時/人上升到2020年的5331千瓦時/人；電能在終端能源消費中占比從2015年的22.1%提升至2019年的26.4%。

展望“十四五”，在碳達峰碳中和背景下，我國用電呈現(xiàn)剛性、持續(xù)增長，電力行業(yè)既面臨自身達峰的艱巨任務(wù)，也要支撐全社會盡早達峰，后續(xù)電能替代潛力巨大，全社會電氣化程度將穩(wěn)步上升。雙循環(huán)發(fā)展新格局帶動用電持續(xù)增長，新舊動能轉(zhuǎn)換，傳統(tǒng)高耗能行業(yè)增速下降，高新技術(shù)及裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將成為用電增長的主要推動力量。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將推動電力需求剛性增長。綜合考慮節(jié)能意識和能效水平提升等因素，預(yù)計2025年我國全社會用電量為9.5萬億千瓦時以上，“十四五”期間年均增速超過4.8%。為保障開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的電力需求，預(yù)計2025年我國發(fā)電裝機容量為29.0億千瓦，非化石能源發(fā)電裝機占比達到52%。